たとえば、日本では、多くの決済サービスは三井住友銀行のシステムの枝分かれです。たとえそうでなくとも、日本のクレジットカード決済システムは実に古いインフラで動いていることが多いのです。そこに手が入らず、自由競争がない上では、手数料が下がることも望めません。
冗談かと思われるかもしれませんが、この21世紀にもなって、クレジットカードの締め処理を、毎月フロッピーディスクで決済上流ネットワークとやりとりしている決済会社があるのですから!
さらに、もっとびっくりされるかもしれませんが、全トランザクションに対して書面で保存している決済会社まであるんです!
それに対して、Paypalはもちろんベースが欧米のインフラですから、その面からはどう考えても勝てません。
Paypal新少額決済サービスMicropaymentsの衝撃とは | Over the Vertex of Technology